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环境?;な乱等嫱平拿鹘ㄉ璩尚С跸?/p> 信息来源: 国家统计局能源司      发布时间: 2018-09-20

改革开放40年来,我国的环境?;な乱抵鸾テ鸩?,环境?;だ砟钪鸩饺妨?,先后出台了一系列环境?;し煞ü婧驼叽胧?,环境?;ね度氪蠓黾?,环境污染治理不断推进,生态环境?;そㄉ璨欢霞忧?,城乡居民生活环境持续改善。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立了“五位一体”总体布局,对生态文明建设作出顶层设计和总体部署,将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的基本理念,生态文明建设全面发力,不断深入,取得积极进展,揭开崭新的一页。

一、环境?;だ砟钊找嫔罨?/strong>

二十世纪70年代,我国的环境?;だ砟畲游薜接?,环境?;すぷ骺贾鸩娇?。1972年,联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》。1973年,国务院召开第一次全国环境?;せ嵋?,审议通过了环境?;すぷ鞣秸牒臀夜谝桓龌肪潮;の募豆赜诒;ず透纳苹肪车娜舾晒娑ā?,成为我国环境?;な乱档牡谝桓隼锍瘫?。1978年,新中国第一次在宪法中对环境?;ぷ鞒觥肮冶;せ肪澈妥匀蛔试?,防治污染和其他公害”的规定,为我国环境法制建设和环境?;な乱档姆⒄沟於嘶?。

1983年,我国召开第二次全国环境?;せ嵋?,正式把环境?;と范ㄎ夜囊幌罨竟?。1984年,国务院发出《关于环境?;すぷ骶龆ā?,对有关?;せ肪?、防治污染的一系列重大问题,包括环境?;さ淖式鹎蓝甲龀隽吮冉厦魅返墓娑?,环境?;た寄扇肓斯窬煤蜕缁岱⒄辜苹?,成为经济和社会生活的重要组成部分。

“八五”期间,国家提出了《我国环境与发展十大对策》,明确指出走可持续发展道路是当代我国以及未来的必然选择。我国批准发布了《二十一世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,从人口、环境与发展的具体国情出发,提出了我国可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。确定了污染治理和生态?;ぶ氐?,加大了执法力度,积极稳步推行各项环境?;す芾碇贫群痛胧?,环境?;すぷ魅〉昧私虾玫男Ч?。

“九五”期间,第八届全国人大第四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,把实施可持续发展作为现代化建设的一项重大战略,使可持续发展战略在我国经济建设和社会发展过程中得以实施。国务院发布了《关于环境?;と舾晌侍獾木龆ā?,实施《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程规划》,国家确定的“九五”环境?;つ勘昊臼迪?,环境污染防治取得阶段性进展,我国环境?;な乱到肟焖俜⒄故逼?。

“十五”期间,党中央、国务院提出了树立科学发展观,构建和谐社会的重大战略思想,颁布了一系列环境?;し?、自然资源法、环境?;ば姓ü?、环境?;げ棵殴嬲潞凸娣缎晕募?、地方性环境法规和地方政府规章等。2002年,我国第一部循环经济立法《清洁生产促进法》制定出台,标志着我国污染治理模式由末端治理开始向全过程控制转变。

“十一五”时期,国家深入贯彻科学发展观,转变经济发展方式,下大力气解决危害人民群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题,提出了建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加大自然生态和环境?;ちΧ?,强化资源管理等政策。围绕实现“十一五”规划纲要确定的主要污染物排放总量控制目标,把防治污染作为重中之重,加快结构调整,加大污染治理力度,建立了节能降耗、污染减排的统计、监测和考核体系和制度,环境?;な乱滴炔铰踅?。

“十二五”时期,党中央、国务院把环境?;ぐ谏细油怀龅奈恢?,把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略高度,大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,一系列制度建设次序推进。印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,颁布实施了《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》,系统地提出了生态文明建设的理念和框架,并确立了一系列基本制度, 开启了生态文明建设的新篇章。

“十三五”至今,党中央、国务院统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念和建设“美丽中国”的宏伟目标。党的十九大立足生态文明建设取得的阶段性成果,着眼长远未来,进一步将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,提出了生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计、人与自然是生命共同体等重要论断,作出了加快生态文明体制改革、建设美丽中国的战略部署,明确了推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统?;ちΧ?、改革生态环境监管体制等重点任务。2018年5月,党中央、国务院组织召开全国生态环境?;ご蠡?,提出要加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。先后出台了一系列重大决策部署,陆续印发了《“十三五”控制温室气体排放工作方案》《“十三五”生态环境?;す婊贰豆易酆戏涝旨踉止婊?2016—2020年)》《“十三五”节能减排综合工作方案》等重要文件,颁布实施了《土壤污染防治行动计划》,修订了《中华人民共和国环境?;しā?,从健全法律法规、完善标准体系、健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、完善生态环境监管制度、严守资源环境生态红线等方面,形成了深化生态文明体制改革的战略部署和制度架构。各地区、各部门深入贯彻落实党中央决策部署,在大气、水、土壤、海洋、饮水安全、减灾防灾、水土保持、防沙治沙等环境?;ぶ氐懔煊蛉嫱平拿鹘ㄉ?,我国的生态恶化趋势得到遏制,环境改善效果显著。

二、环境?;ね度胛炔皆黾?/strong>

改革开放以来,特别是“十五”时期开始,国家积极拓宽环境?;ね蹲是?,提高资金保障水平,加强环境监管能力建设,全社会环境?;ね蹲实玫浇峡煸龀??!笆晃濉逼诩?,国家首次将“211环境?;ぁ笨颇磕扇胝罩Х掷嗵逑?,为政府环境?;ね蹲饰炔皆龀ご蛳禄??!笆濉币岳?,全国各地把环境容量和资源承载力作为前提条件,认真处理经济发展与创新转型、节约资源与?;せ肪车墓叵?,发挥环境?;ざ跃梅⒄沟挠呕捅U献饔?、对经济转型的先导和倒逼作用,加大环境污染治理投资力度,积极探索环境?;ば碌缆?,推动发展进入转型的轨道。


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